BRICS諸国の中央銀行は今年、各国の公式デジタル通貨システムを相互接続する案を議論する可能性があり、ロシアはその鍵となる手段としてデジタルルーブルを主導している。構想は単純だ:BRICS加盟国が中央銀行デジタル通貨(CBDC)の連結した決済網を使えば、ドル経由の段階を減らして貿易・旅行の支払いを決済できる。支持者は、共通基盀を整えれば決済摩擦が減り、決済速度が向上し、制裁リスクの曝露も低下すると語る。
ロシアではデジタルルーブルがこの構想の中心に位置づけられている。ロシア商工会議所のティムール・アイトフ氏は、デジタルルーブルは「まず第一に国際プロジェクト」と述べたが、国内需要はいまだ低いと指摘した。この乖離が重要だ。ロシアは日常決済にもデジタルルーブルを機能させたいが、同時にBRICSパートナーとの越境ブリッジとしても活用したいと考えている。
ロシアの大手銀行は国内利用に関してはデジタルルーブルにさほど興味を示していない。SberbankのCEOゲルマン・グレフ氏は「一般市民がCBDCを必要とする理由が見当たらない」とし、銀行や企業にも明確なニーズはないと語った。アイトフ氏も同様の見方を示し、問題は技術より需要だとした。現在の銀行インフラですでに高速デジタル決済が可能なので、デジタルルーブルはその価値を証明しなければならない、と彼は考える。
それでもロシア銀行は期日を設定して前進している。2026年9月1日からデジタルルーブルを本格導入する方針だ。中央銀行によると、利用者は通常の銀行アプリ経由でデジタルルーブルにアクセスでき、個人間送金は手数料無料にするという。政策担当者にとって、これでデジタルルーブルは国内決済手段かつ越境実験の両方として軌道に乗る。
BRICS角度はさらに鋭くなっている。インド準備銀行(RBI)がBRICSのCBDC相互接続に関する正式提案を浮上させたためだ。関係者によると、RBIはBRICS会合の議題にこの件を載せ、越境貿易・観光支払いを焦点にしたいと考えている。加盟国が案を受け入れれば、共通インフラと統一的な規制基準へと向かう。しかしメッセージ規格、コンプライアンスルール、紛争処理、ガバナンスで合意する必要があり、技術ルールを誰が定めるかも決めなければならない。
中国の動きが圧力を高めている。北京はすでにデジタル元の越境利用を試験し、ドルなし決済を支えるツールを拡充している。ロシアにとって中国は最大の貿易相手なので、中国がドル網を迂回して決済できれば、ロシアも独自の選択肢を用意しておきたい。この文脈でデジタルルーブルはモスクワの消費者獲得より、越境請求書決済が主眼となる。
ステーブルコイン議論はCBDC構想の隣で展開中だ。ロシアの商業銀行は越境取引でルーブルペッグステーブルコインに関心を示している。柔軟であり暗号資産市場の基盀に接続できるためだ。しかし多くの中央銀行はそれを信用していない。インド中央銀行はステーブルコインが金融安定を脅かし、政策統制を弱め、銀行とシステム全体にリスクをもたらすと警告している。ロシア中央銀行も同様の立場で、越境利用の限定ケースには異論を唱えていないが、国内決済でのステーブルコインは排除している。この姿勢が、銀行がプライベートトークンを好むなか、政策当局が何度もデジタルルーブルに戻る理由を説明している。
ロシアはデジタルルーブルが詐欺や汚職と戦う助けになるとも主張する。アイトフ氏は、デジタルルーブルなら窃取資金を追跡しやすく、記録から単位の移動と受取人が分かると語った。支持者はその追跡可能性が公共支出や給付金で役立つとする。批判派は、同じ追跡性がプライバシー懸念を高め、CBDCは国家に資金フローの可視性をもたらすと指摘する。
この議論は、暗号資産市場が変動し、議員がビットコインを攻撃し続けるなかで起きている。ロシアの暗号資産政策立案に関与したアナトリー・アクサコフ議員は、ビットコインは裏付けがなく投機に依存するため、やがて崩壊すると再予測した。発言は、ロシアが国家ツールとしてデジタルルーブルを推進しながら、通貨としての暗号資産の役割を制限する幅広い立場を浮き彫りにしている。
今週、米ロ経済協議の可能性に関する報告から最後の難題が浮上した。ブルームバーグによると、クレムリン内部メモで、エネルギーや原材料を焦点にドル決済チャンネル復帰がトランプ大統領への広範経済提案の一環として議論されたとされる。この考えが勢いを得ても、デジタルルーブル計画が消滅することはない。それはメッセージがいかに速く変わり得るかを示す:ロシアはドル依存削減としてデジタルルーブルを掲げながら、大型合意に都合が良ければドルインフラ復帰の道も探る。実務では、ロシアは選択肢を欲しがっており、デジタルルーブルはさらなる選択肢を提供している。