Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) tidak lagi meminta pengadilan untuk memutuskan dan menganggap token yang disebutkan dalam gugatannya terhadap bursa kripto Binance sebagai sekuritas. Pada 30 Juli 2024, SEC mengajukan tanggapan atas perintah pengadilan pada 9 Juli 2024. Dalam pengajuan ini, SEC menyatakan berupaya mengubah pengaduannya terkait “Sekuritas Aset Kripto Pihak Ketiga” yang disebutkan dalam penolakannya terhadap mosi Binance untuk mengabaikan.
Alasan SEC Mengubah Permintaannya
Menurut SEC, perubahan ini menghilangkan kebutuhan untuk “mengeluarkan putusan mengenai kecukupan tuduhan atas token tersebut saat ini”. Artinya, lembaga pemerintah tersebut tidak lagi meminta pengadilan untuk memutuskan apakah token yang terkena dampak adalah sekuritas.
Token Mana yang Terkena Dampak?
Dalam gugatannya terhadap Binance, SEC mengklaim beberapa token adalah sekuritas. Daftar tersebut meliputi:
- Binance Coin (BNB)
- Binance USD (BUSD)
- Solana (SOL)
- Cardano (ADA)
- Polygon (MATIC)
- Cosmos (ATOM)
- The Sandbox (SAND)
- Decentraland (MANA)
- Axie Infinity (AXS)
- Coti (COTI)
Token ini adalah bagian dari daftar lebih besar yang diyakini SEC sebagai sekuritas. Pada Juni 2023, SEC mengklaim setidaknya 68 token adalah sekuritas, berdampak pada lebih dari $100 miliar mata uang kripto di pasar.
Dukungan Politik untuk Kripto
Di sisi lain spektrum politik, pandangan terhadap kripto juga mulai bergeser. Pada 27 Juli, anggota Partai Demokrat di Dewan Perwakilan Rakyat AS menandatangani sepucuk surat yang menyerukan partai untuk mengambil “pendekatan berwawasan ke depan” terhadap aset blockchain dan digital. Menanggapi surat tersebut, penasihat kandidat presiden dan Wakil Presiden petahana Kamala Harris menghubungi perusahaan kripto untuk memperbaiki hubungan partai dengan industri kripto.
Kasus SEC v. Binance
Kasus SEC v. Binance Holdings Limited, BAM Trading Services Inc., BAM Management US Holdings Inc., dan Changpeng Zhao (Nomor Kasus 1-23-cv-01599-ABJ) sedang dipertimbangkan di Pengadilan Distrik Amerika Serikat untuk Distrik Columbia. SEC dan para terdakwa mengajukan tanggapan bersama setelah Perintah Menit dikeluarkan oleh pengadilan pada 9 Juli 2024. Tanggapan ini merinci posisi masing-masing pihak terkait amandemen yang diusulkan SEC terhadap pengaduan dan penjadwalan mosi terkait dan penemuan.
Usulan SEC
Usulan SEC menguraikan niatnya untuk mencari izin untuk mengubah pengaduannya, khususnya terkait “Sekuritas Aset Kripto Pihak Ketiga”, sehingga menghindari kebutuhan akan putusan pengadilan segera atas tuduhan tersebut. SEC mengusulkan jadwal terperinci untuk pengajuan dan tanggapan terhadap mosi amandemen. SEC juga meminta agar penemuan dimulai pada klaim yang telah ditegakkan oleh pengadilan, dengan alasan bahwa klaim ini tidak tergantung pada tuduhan baru apa pun dalam usulan pengaduan yang diubah.
Keberatan Terdakwa
Para terdakwa, termasuk BAM Management US Holdings Inc., BAM Trading Services Inc., Binance Holdings Limited, dan Changpeng Zhao, menentang dimulainya penemuan segera. Mereka berpendapat bahwa penemuan tidak boleh dimulai hingga mereka meninjau usulan amandemen pengaduan SEC. Para terdakwa mengusulkan jadwal serupa untuk pengarahan dan menanggapi mosi amandemen tetapi bersikeras untuk menunda diskusi penemuan hingga setelah SEC mengajukan pengaduan yang diubah.
Argumen SEC untuk Penemuan Segera
SEC menekankan bahwa pengadilan telah mempertahankan beberapa klaimnya, dan oleh karena itu, adalah masuk akal untuk memulai penemuan pada klaim tersebut segera. SEC berpendapat bahwa menunggu pengaduan yang diubah untuk memulai penemuan akan menunda proses secara tidak perlu. SEC menyarankan bahwa setiap penemuan tambahan yang diperlukan untuk tuduhan baru dapat dibahas kemudian jika tuduhan tersebut selamat dari mosi lebih lanjut.
Kontra-argumen Terdakwa
Para terdakwa membantah bahwa mereka baru diberitahu tentang niat SEC untuk mengubah pengaduan di akhir proses. Mereka berpendapat bahwa terlalu dini untuk memulai penemuan tanpa mengetahui secara spesifik usulan amandemen SEC. Usulan terdakwa mencakup pertemuan dan konferensi untuk membahas rencana penemuan setelah SEC mengajukan mosi amandemennya, memastikan proses yang lebih terinformasi dan efisien.
Keputusan Pengadilan
Pengadilan diminta untuk mempertimbangkan usulan yang bersaing ini dan memutuskan jadwal yang tepat untuk mengubah pengaduan, mosi berikutnya, dan dimulainya penemuan. Kedua belah pihak bertujuan untuk memastikan penyelesaian kasus yang adil dan efisien, tetapi mereka berbeda dalam hal waktu dan urutan langkah-langkah prosedural penting ini.
Singkatnya, kasus ini melibatkan SEC yang berupaya mengubah pengaduannya terhadap Binance dan entitas terkaitnya, dengan kedua belah pihak mengusulkan jadwal berbeda untuk mosi dan penemuan. SEC menginginkan penemuan segera atas klaim yang ditegakkan, sementara para terdakwa ingin meninjau pengaduan yang diubah sebelum memulai penemuan. Keputusan pengadilan atas usulan ini akan membentuk fase selanjutnya dari litigasi.
Gambaran yang Lebih Besar
Keputusan SEC untuk mundur dari klaimnya bahwa token tertentu sebagai sekuritas adalah bagian dari perdebatan yang lebih besar tentang bagaimana mata uang k