SECは、州の信託会社に対し、投資会社法および投資顧問法に基づき、暗号資産の保管者としての役割を果たす能力を付与しました。この決定は、SECスタッフが、州の信託会社をデジタル資産の適格な保管者として利用する投資顧問や規制対象ファンドに対し、特定の規則を遵守することを条件に、執行措置を推奨しないことを意味するノーアクションレターの形式で行われました。これらの条件には、年次デューデリジェンス、書面による保管契約、リスク開示、および投資家の最善の利益のために決定が下されていることの証明が含まれます。
州の信託会社は、州法によって設立された金融機関です。これらは連邦政府によって認可された銀行ではなく、多くの場合、預金を受け入れることができません。今回の変更により、投資家のために暗号資産および関連する現金を保有できるようになりました。この措置は、デジタル資産の保管に関して、これらの企業が連邦規則の下で「銀行」と見なされるかどうかという長年の疑問を解消します。
この決定の支持者は、これにより暗号通貨保管市場へのより多くの参加者の参入の道が開かれると述べています。Coinbase、Ripple、BitGo、WisdomTreeなどの主要企業は、すでにStandard Custodyのような州が認可した保管機関を通じてこの分野で事業を行っています。これらの企業は現在、適格な保管機関として認められる可能性があり、これにより投資ファンドが暗号通貨を安全に保管するためのアクセスが拡大されます。
SECの投資管理部門のディレクターであるブライアン・デイリー氏は、州の信託会社が必ずしも適格な保管機関として見なされていなかったため、明確化が必要であると述べました。同氏は、これは単なるスタッフによるガイダンスであり、永続的な規則ではないものの、今日の製品と今日のマネージャーに方向性を示すと説明しました。デイリー氏はまた、将来のSEC規則制定により、このトピックがより正式に扱われる可能性があると指摘しました。
SECの全員がこの措置を支持しているわけではありません。キャロライン・クレンショー委員は、この書簡を厳しく批判し、投資家保護を弱めると主張しました。同氏は、州の信託会社は必ずしも保管に関する従来の基準を満たしているわけではなく、危険な先例を作ると述べました。クレンショー委員は、暗号通貨保管の基準を下げることは、不公正な競争、暗号通貨例外主義、十分な法的分析や事実的根拠のない不適切な手続きにつながる可能性があると警告しました。同氏は、保管規則は投資家を資産の盗難、損失、または不正使用から保護するものであり、今回の変更によりその保護に抜け穴が生じる可能性があると懸念していると強調しました。
この決定は、デジタル資産を規制する方法に関するワシントンにおけるより広範な議論を反映しています。一方には、投資家に規制されたオプションへのアクセスを提供しながら、暗号通貨に対する監督を強化したいと考えている人々がいます。他方には、規則を緩和すると投資家が新たなリスクにさらされる可能性があると信じている規制当局がいます。このガイダンスにより、州の信託会社は今後、暗号資産の保管においてより大きな役割を果たすことになりますが、長期的な規則の問題は依然として未解決です。
