ロシアが仮想通貨を合法化: 西側制裁回避に役立つか?
ロシア政府は仮想通貨をめぐり複雑な関係を持っていた。当初は自国の金融システムに対する脅威とみなされていたが、西側制裁発動以降、ロシアは仮想通貨を解決策として検討し始めた。この記事ではロシアの仮想通貨合法化の経緯、その理由、西側制裁の影響回避に役立つかどうかを検証する。
ロシアの仮想通貨に対する変化する姿勢
2021年、ロシア中央銀行 Elvira Nabiullina 総裁は仮想通貨の使用に反対した。彼女はロシアは金融システムにおける仮想通貨取引を認めるべきではないと述べた。当時、仮想通貨はリスクが高く、規制も不十分とみられていた。また、政府による通貨管理を損なう手段になり得るものとみなされていた。
しかし、2024年までに彼女の立場は大きく変わった。その年の7月、彼女はロシアは年末までに最初の仮想通貨による支払いを期待していると述べた。政府の仮想通貨に対する姿勢は、西側が国に対して発動した厳しい制裁により変化した。
ロシアが仮想通貨を合法化した理由
西側諸国の制裁により、ロシアは国際貿易が困難になった。2024年の初めから、中国、トルコ、UAEなど多くの国にある銀行は、2次的な米国の制裁を恐れてロシアからの支払処理を拒否し始めた。これらの制裁により、SWIFT（国際銀行間通信協会）を介したドルまたはユーロによる支払いがブロックされる恐れがある。
ロシア最大の貿易相手国である中国は、特に決済に関して厳格だった。ロシア企業は中国の銀行が支払いを遅延または拒否していると報告している。こうした支払いの多くが中国の銀行に数か月間滞留し、場合によっては返済されることさえある。
これらの問題に対処するため、ロシアは2024年に仮想通貨と仮想通貨マイニングを合法化する法律を可決した。政府は仮想通貨が、制裁対象の従来の銀行システムに依存することなく、ロシア企業が国際貿易を行う手段を提供することを期待している。
ロシアの仮想通貨に関する法的枠組み
2024年夏、ロシアの下院にあたる国家院は、仮想通貨に関する2つの重要な法律を可決した。
最初の法律は仮想通貨マイニングを合法化した。マイニングはそれ以前のロシアでは禁止されていなかったものの、新しい法律により仮想通貨マイニングは公式に国の規制枠組みの中に位置付けられた。2024年11月1日以降、マイナーはデジタル変革省に登録し、マイニング活動に関する詳細を、ロスフィンモニトリングとしても知られる連邦金融モニタリング局に提供する必要がある。
2番目の法律は、国境を越えた取引における仮想通貨の使用を合法化した。これにより、仮想通貨はロシア国内では支払手段としては認められないが、海外企業との決済に使用できるようになる。この措置は、制裁下でもロシア企業が国際貿易を容易に行えるようにすることを目的としている。
国境を越えた仮想通貨決済の仕組み
この法律が施行される以前から、ロシア企業は国際取引で仮想通貨を使用していたが、こうした支払いは非公式で、規制もされていなかった。今後は、企業が商品が仮想通貨で支払われたことを法的に報告できるようになる。しかし、ロシアの新しい仮想通貨システムはまだ初期段階にあり、解決すべき詳細が数多くある。
現時点では、ロシア企業は仮想通貨による支払いに主にステーブルコインを使用している。ステーブルコインは、価値が米ドルなどの従来の通貨に連動する仮想通貨だ。USDTおよびUSDCは、ロシア企業が使用する2つの一般的なステーブルコインである。これらの取引は、ステーブルコインを購入して受取人に送金するエージェントを通じて行われる。
エージェントを使用すると、これらの取引のコストは増加するが、仮想通貨決済を合法化することで、最終的にはこのプロセスがより安価かつ効率的になる可能性がある。
ロシアの仮想通貨と制裁回避
ロシアは厳しい制裁下に置かれているため、次のような疑問が生じる。仮想通貨の合法化により、国はこうした制裁を回避できるようになるのだろうか。クレムリンはこの合法化が役立つと考えているが、依然として多くの課題が残っている。
たとえば、ロシア最大の貿易相手国である中国は、2021年に仮想通貨の使用を禁止した。ロシアは香港経由で仮想通貨による支払いを処理することはまだできるが、中国との取引は依然として複雑だ。ロシアはBRICSグループ（ブラジル、インド、南アフリカ）の他の国とも取引を試みてきたが、これらの国々も国際決済に仮想通貨を導入することに消極的だ。
仮想通貨が多くの地域で完全に受け入れられているわけではないものの、西側の制裁によって生じる一部の制限をロシアが回避する手段を提供している。仮想通貨を使用すれば、ロシア企業は従来の金融システムが遮断していても依然として支払いを行うことができる。しかし、こうした取引にはリスクが伴う。
仮想通貨使用のリスク
仮想通貨はロシアにいくつかの利点をもたらすが、新たな課題ももたらす。仮想通貨はブロックチェーン技術に基づいており、透明性が高く、追跡が容易である。つまり、ロシアが国際決済に仮想通貨を使用することは可能だが、これにより西側諸国がこれらの取引に関与する企業を追跡し、制裁を科すことが容易になる可能性がある。
ウクライナの専門家は、ロシアが仮想通貨を合法化することで、西側諸国が制裁を強化することが容易になると考えている。ブロックチェーン取引は、世界中の企業が分析できるブロックに記録される。これにより、政府は仮想通貨取引をロシア企業まで簡単に追跡できる。その結果、これらの企業および関係者は、新たな制裁に直面する可能性がある。
さらに、ロシア企業は国境を越えた支払いに、USDTやUSDCなどドル連動型のステーブルコインを頻繁に使用するため、依然としてこれらの種類の仮想通貨を標的にした新たな制裁の影響を受けやすい。西側諸国政府は、ロシア企業が一般的に使用するステーブルコインに新しい制限を課す可能性があり、これによりロシア経済に対する圧力がさらに強まる可能性がある。
仮想通貨がロシア経済に与える影響
これまでのところ、仮想通貨は制裁によって引き起こされるロシアの経済問題に対する特効薬とはなっていない。新しい法律により仮想通貨での支払いが合法化されたものの、それを使用することは依然として複雑で費用がかかる。これは、ロシア企業が仮想通貨取引の処理に依然として中
