Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) nie domaga się już od sądu rozstrzygnięcia i uznania tokenów wymienionych w pozwie przeciwko giełdzie kryptowalut Binance za papiery wartościowe. W dniu 30 lipca 2024 r. SEC złożyła odpowiedź na zarządzenie sądu z dnia 9 lipca 2024 r. W tym piśmie SEC oświadczyła, że zamierza zmienić swoją skargę dotyczącą „papierów wartościowych aktywów kryptograficznych osób trzecich” wymienionych w jej sprzeciwie wobec wniosku Binance o oddalenie pozwu.
Przyczyna zmiany wniosku SEC
Według SEC ta zmiana eliminuje potrzebę „wydania orzeczenia co do wystarczalności zarzutów wobec tych tokenów w tym czasie”. Oznacza to, że agencja rządowa nie prosi już sądu o rozstrzygnięcie, czy przedmiotowe tokeny są papierami wartościowymi.
Jakie tokeny są objęte?
W pozwie przeciwko Binance, SEC twierdziła, że kilka tokenów to papiery wartościowe. Lista obejmuje:
- Binance Coin (BNB)
- Binance USD (BUSD)
- Solana (SOL)
- Cardano (ADA)
- Polygon (MATIC)
- Cosmos (ATOM)
- The Sandbox (SAND)
- Decentraland (MANA)
- Axie Infinity (AXS)
- Coti (COTI)
Tokeny te są częścią większej listy, którą SEC uważa za papiery wartościowe. W czerwcu 2023 r. SEC twierdziła, że co najmniej 68 tokenów to papiery wartościowe, co miało wpływ na kryptowaluty o wartości ponad 100 miliardów dolarów na rynku.
Polityczne wsparcie dla kryptowalut
Po drugiej stronie spektrum politycznego poglądy na temat kryptowalut również zaczynają się zmieniać. 27 lipca członkowie Partii Demokratycznej Izby Reprezentantów USA podpisali list, wzywając partię do przyjęcia „przyszłościowego podejścia” do łańcuchów bloków i aktywów cyfrowych. W odpowiedzi na list doradcy kandydatki na prezydenta i urzędującej wiceprezydent Kamali Harris skontaktowali się z firmami kryptowalutowymi, aby naprawić więzi partii z branżą kryptowalutową.
Sprawa SEC przeciwko Binance
Sprawa SEC przeciwko Binance Holdings Limited, BAM Trading Services Inc., BAM Management US Holdings Inc. i Changpeng Zhao (nr sprawy 1-23-cv-01599-ABJ) jest rozpatrywana w Sądzie Okręgowym Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Kolumbii. SEC i pozwani złożyli wspólną odpowiedź po zarządzeniu wydanym przez sąd w dniu 9 lipca 2024 r. Odpowiedź ta szczegółowo opisuje stanowiska stron w sprawie proponowanych przez SEC zmian w pozwie oraz harmonogramu związanych z tym wniosków i ujawnienia dowodów.
Wniosek SEC
Wniosek SEC przedstawia jej zamiar zwrócenia się o pozwolenie na zmianę pozwu, w szczególności w odniesieniu do „papierów wartościowych aktywów kryptograficznych osób trzecich”, unikając w ten sposób konieczności natychmiastowego orzeczenia sądu w sprawie tych zarzutów. SEC proponuje szczegółowy harmonogram składania i odpowiadania na wniosek o zmianę. SEC wnioskuje również o rozpoczęcie ujawniania dowodów w związku z roszczeniami, które zostały już podtrzymane przez sąd, argumentując, że roszczenia te są niezależne od wszelkich nowych zarzutów zawartych w proponowanej zmienionej skardze.
Sprzeciw pozwanych
Pozwani, w tym BAM Management US Holdings Inc., BAM Trading Services Inc., Binance Holdings Limited i Changpeng Zhao, sprzeciwiają się natychmiastowemu rozpoczęciu ujawniania dowodów. Twierdzą, że ujawnianie dowodów nie powinno rozpocząć się, dopóki nie zapoznają się z proponowaną przez SEC zmienioną skargą. Pozwani proponują podobny harmonogram składania i odpowiadania na wniosek o zmianę, ale nalegają na odroczenie dyskusji na temat ujawnienia dowodów do czasu złożenia przez SEC zmienionej skargi.
Argument SEC za natychmiastowym ujawnieniem dowodów
SEC podkreśla, że sąd podtrzymał już kilka jej roszczeń, a zatem zasadne jest natychmiastowe rozpoczęcie ujawniania dowodów w związku z tymi roszczeniami. SEC argumentuje, że czekanie na zmienioną skargę w celu wszczęcia ujawniania dowodów niepotrzebnie opóźni postępowanie. SEC sugeruje, że wszelkie dodatkowe dowody wymagane w przypadku nowych zarzutów mogą zostać przedstawione później, jeśli zarzuty te przetrwają dalsze wnioski.
Kontrargumenty pozwanych
Pozwani kontrargumentują, że zostali poinformowani o zamiarze SEC zmiany skargi dopiero pod koniec procesu. Twierdzą, że rozpoczęcie ujawniania dowodów bez znajomości szczegółów proponowanych przez SEC zmian jest przedwczesne. Propozycja pozwanych obejmuje spotkanie i omówienie planu ujawnienia dowodów po złożeniu przez SEC wniosku o zmianę, zapewniając bardziej świadomy i skuteczny proces.
Decyzja sądu
Sąd jest proszony o rozważenie tych konkurujących propozycji i podjęcie decyzji w sprawie odpowiedniego harmonogramu zmiany skargi, późniejszych wniosków i rozpoczęcia ujawniania dowodów. Obie strony dążą do zapewnienia uczciwego i skutecznego rozstrzygnięcia sprawy, ale różnią się co do czasu i kolejności tych kluczowych etapów postępowania.
Podsumowując, sprawa dotyczy SEC starającej się zmienić swój pozew przeciwko Binance i powiązanym z nią podmiotom, przy czym obie strony proponują różne harmonogramy dla wniosków i ujawniania dowodów. SEC chce natychmiastowego ujawnienia dowodów w sprawie podtrzymanych roszczeń, podczas gdy pozwani chcą zapoznać się ze zmienioną skargą przed rozpoczęciem ujawniania dowodów. Decyzja sądu w sprawie tych wniosków ukształtuje następny etap postępowania.
Szersza perspektywa
Decyzja SEC o wycofaniu się z twierdzenia, że niektóre tokeny są papierami wartościowymi, jest częścią szerszej debaty na temat tego, jak powinny być regulowane kryptowaluty. Problem ten dotyczy nie tylko tokenów wymienionych w pozwie Binance, ale całego rynku kryptowalut. SEC próbowała zaklasyfikować wiele tokenów jako papiery wartościowe, aby objąć je swoimi ramami regulacyjnymi. Jednak takie podejście spotkało się ze znacznym oporem ze strony branży kryptowalutowej, która twierdzi, że takie regulacje stłumią innowacje i zaszkodzą rynkowi.
Wpływ na rynek kryptowalut
Pozew SEC przeciwko Binance i jej stanowisko w sprawie różnych tokenów będących papierami wartościowymi spowodowały niepewność na rynku kryptowalut. Inwestorzy i firmy uważnie obserwują sprawę, aby zobaczyć, jak wpłynie ona na klasyfikację tokenów i szersze środowisko regulacyjne. Zmiana podejścia SEC może złagodzić część tej niepewności, ale kwestia ta jest daleka od rozwiązania.
Przyszłość regulacji kryptowalut
Przyszłość regulacji kryptowalut w USA jest nadal niepewna. Ponieważ kandydaci na prezydenta wykazują różny poziom poparcia dla branży kryptowalutowej, wynik następnych wyborów może znacząco wpłynąć na sposób regulowania kryptowalut. Działania SEC, orzeczenia sądów i wydarzenia polityczne odegrają kluczową rolę w kształtowaniu przyszłości rynku kryptowalut.
Najważniejsze wnioski
- SEC wycofała swój wniosek o orzeczenie sądowe klasyfikujące niektóre tokeny, w tym Solana (SOL), Cardano (ADA) i Polygon (MATIC), jako papiery wartościowe.
- Pozew SEC przeciwko Binance jest w toku, a obie strony proponują różne harmonogramy zmiany skargi i rozpoczęcia ujawniania dowodów.
- Kandydaci na prezydenta wykazują coraz większe zainteresowanie branżą kryptowalutową, a niektórzy zobowiązują się do zmiany obecnych podejść regulacyjnych.
- Przyszłość regulacji kryptowalut w USA pozostaje niepewna, na którą wpływ mają wydarzenia prawne, polityczne i rynkowe.
Niniejszy artykuł omawia zmianę podejścia SEC w odniesieniu do klas
