Les députés du Parlement du Kirghizistan ont approuvé un nouveau projet de loi intitulé « Sur les actifs virtuels ». Le projet de loi a été adopté en trois lectures à la fois, démontrant la forte volonté du gouvernement de fixer des règles claires pour les crypto-monnaies. L’objectif est de créer un cadre juridique complet pour les jetons numériques, les stablecoins adossés à de la monnaie fiduciaire et les jetons d’actifs du monde réel, également appelés jetons RWA. Cette étape place le Kirghizistan sur la voie de devenir l’un des premiers pays d’Asie centrale à réglementer le minage de crypto-monnaies, les fournisseurs de services d’actifs virtuels et la circulation des jetons par le biais de la loi.
Le nouveau projet de loi introduit de nombreux changements. Il crée une réserve d’État de crypto-monnaies, donnant au gouvernement un rôle dans la détention d’actifs numériques. Il permet également le lancement d’opérations minières gouvernementales utilisant les infrastructures publiques. Cela signifie que l’État lui-même minera des pièces numériques en plus des mineurs privés. Parallèlement, le projet de loi explique comment les mineurs doivent s’inscrire, quel type d’équipement minier ils peuvent utiliser et comment ils doivent suivre les règles d’octroi de licences pour continuer à opérer légalement. En réglementant l’enregistrement des mineurs et les normes relatives aux équipements miniers, le Kirghizistan espère mettre de l’ordre dans le secteur local de la crypto-monnaie en pleine croissance.
Le projet de loi élargit le pouvoir du président de fixer des règles pour l’émission et la circulation d’actifs virtuels. Il donne à l’exécutif le pouvoir de guider la manière dont les stablecoins et les jetons RWA peuvent être utilisés et échangés. Le gouvernement prévoit également d’utiliser des bacs à sable réglementaires. Ces bacs à sable sont des zones spéciales où les nouvelles technologies et les nouveaux services d’actifs numériques peuvent être testés avec moins de restrictions. Ils donnent aux startups et aux entreprises de crypto-monnaies un espace pour expérimenter tout en restant sous la surveillance des régulateurs.
L’octroi de licences est un autre point central. La loi crée deux autorités distinctes. Une autorité gérera l’octroi de licences pour les fournisseurs de services d’actifs virtuels, également appelés VASP. Ces fournisseurs comprennent les bourses et les portefeuilles qui traitent des stablecoins, des jetons RWA et d’autres actifs numériques. L’autre autorité supervisera la conformité, en veillant à ce que ces fournisseurs respectent les mesures de lutte contre le blanchiment d’argent (AML) et le financement du terrorisme (CTF). Cette division des tâches vise à maintenir la transparence du système et à réduire les risques de fraude ou d’abus.
La nouvelle loi répond également à la pression mondiale. De nombreux pays s’efforcent de réglementer les marchés de la crypto-monnaie après des années de croissance rapide et de cas d’utilisation illégale. En créant son propre cadre, le Kirghizistan montre qu’il souhaite à la fois attirer les investissements et protéger son système financier. Des règles claires pour la réglementation des stablecoins, les licences et les opérations minières gouvernementales peuvent aider le pays à concurrencer les voisins qui n’ont pas encore créé de lois complètes pour les actifs numériques.
Pour les mineurs de crypto-monnaies au Kirghizistan, la loi apporte de nouvelles responsabilités. Ils doivent s’inscrire, respecter les normes relatives aux équipements et payer des frais de licence. Pour les entreprises qui souhaitent opérer en tant que VASP, la loi offre la possibilité d’être officiellement reconnues. Pour l’État, la création d’une réserve de crypto-monnaies et l’exploitation minière gérée par le gouvernement sont un signe de son projet de jouer un rôle actif dans l’économie numérique. Grâce à ces mesures, le Kirghizistan est en train de jeter les bases juridiques de l’avenir des actifs virtuels en Asie centrale.
