Rosja legalizuje kryptowaluty: Czy pomoże Rosjanom ominąć zachodnie sankcje?
Rosyjski rząd miał skomplikowane relacje z kryptowalutami. Początkowo były postrzegane jako zagrożenie dla krajowego systemu finansowego, ale teraz, w obliczu zachodnich sankcji, Rosja zwróciła się ku kryptowalutom jako potencjalnemu rozwiązaniu. Ten artykuł przyjrzy się temu, jak Rosja zalegalizowała kryptowaluty, dlaczego to zrobiła i czy może to pomóc jej ominąć skutki zachodnich sankcji.
Zmieniające się nastawienie Rosji do kryptowalut
W 2021 r. Elvira Nabiullina, prezes Banku Central Rosji, była przeciwna wykorzystywaniu kryptowalut. Stwierdziła, że Rosja nie powinna zezwalać na transakcje kryptowalutowe w swoim systemie finansowym. W tym czasie kryptowaluty były postrzegane jako ryzykowne i nieuregulowane. Były również postrzegane jako potencjalne narzędzie do podważenia kontroli rządu nad pieniędzmi.
Jednak do 2024 r. jej stanowisko całkowicie się zmieniło. W lipcu tego roku stwierdziła, że Rosja spodziewa się swoich pierwszych płatności kryptowalutowych do końca roku. Stanowisko rządu wobec kryptowalut zmieniło się z powodu surowych sankcji nałożonych na kraj przez Zachód.
Dlaczego Rosja zalegalizowała kryptowaluty
Sankcje ze strony krajów zachodnich utrudniły Rosji handel międzynarodowy. Od początku 2024 r. wiele banków w krajach takich jak Chiny, Turcja i ZEA odmówiło przetwarzania płatności z Rosji, ponieważ obawiają się wtórnych sankcji ze strony USA. Sankcje te sprawiają, że płatności dokonywane w dolarach lub euro za pośrednictwem SWIFT, globalnej sieci przesyłania wiadomości finansowych, są podatne na zablokowanie.
Szczególnie rygorystyczne w kwestii płatności były Chiny, największy partner handlowy Rosji. Rosyjskie firmy zgłaszały, że chińskie banki opóźniają lub odmawiają realizacji ich płatności. Wiele z tych płatności pozostaje zablokowanych w chińskich bankach przez wiele miesięcy, a w niektórych przypadkach są nawet zwracane.
Aby obejść te problemy, Rosja przyjęła w 2024 r. ustawy legalizujące kryptowaluty i ich wydobywanie. Rząd ma nadzieję, że kryptowaluty zapewnią rosyjskim firmom sposób na handel międzynarodowy bez polegania na tradycyjnych systemach bankowych, które podlegają sankcjom.
Rosyjskie ramy prawne dla kryptowalut
Latem 2024 r. rosyjska Duma Państwowa, niższa izba parlamentu, przyjęła dwa ważne prawa dotyczące kryptowalut.
Pierwsze prawo zalegalizowało wydobywanie kryptowalut. Chociaż wydobywanie nie było wcześniej w Rosji zakazane, nowe prawo oficjalnie wprowadza je do krajowych ram regulacyjnych. Od 1 listopada 2024 r. górnicy będą musieli zarejestrować się w Ministerstwie Transformacji Cyfrowej i przekazać szczegóły dotyczące swojej działalności wydobywczej Federalnej Służbie Monitorowania Finansowego, znanej również jako Rosfinmonitoring.
Drugie prawo legalizuje wykorzystanie kryptowalut w transakcjach transgranicznych. Oznacza to, że chociaż kryptowaluty nie będą akceptowane jako płatność w Rosji, mogą być wykorzystywane do rozliczania płatności z zagranicznymi firmami. Celem tego ruchu jest ułatwienie rosyjskim przedsiębiorstwom prowadzenia handlu międzynarodowego pomimo sankcji.
Jak działają transgraniczne płatności kryptowalutowe
Przed uchwaleniem tego prawa rosyjskie firmy już wykorzystywały kryptowaluty w transakcjach międzynarodowych, ale płatności te były nieoficjalne i nieuregulowane. Teraz firmy będą mogły legalnie zgłaszać, że ich towary zostały opłacone za pomocą kryptowalut. Jednak nowy rosyjski system kryptowalut jest jeszcze we wczesnej fazie rozwoju i wiele szczegółów pozostaje do ustalenia.
Na razie rosyjskie firmy wykorzystują głównie stablecoiny do swoich płatności kryptowalutowych. Stablecoiny to kryptowaluty, których wartość jest powiązana z tradycyjną walutą, taką jak dolar amerykański. USDT i USDC to dwa popularne stablecoiny używane przez rosyjskie firmy. Transakcje te odbywają się za pośrednictwem agentów, którzy kupują stablecoiny, a następnie wysyłają płatność do odbiorcy.
Korzystanie z agentów zwiększa koszt tych transakcji, ale zalegalizowanie płatności kryptowalutowych może ostatecznie uczynić ten proces tańszym i bardziej wydajnym.
Kryptowaluty Rosji a unikanie sankcji
W obliczu surowych sankcji nałożonych na Rosję pozostaje pytanie: czy zalegalizowanie kryptowalut pomoże krajowi uniknąć tych kar? Kreml uważa, że tak, ale wciąż pojawia się wiele wyzwań.
Na przykład największy partner handlowy Rosji, Chiny, zakazał używania kryptowalut w 2021 r. Chociaż Rosja nadal może dokonywać płatności kryptowalutowych za pośrednictwem Hongkongu, współpraca z Chinami pozostaje skomplikowana. Rosja próbowała również handlować z innymi krajami grupy BRICS — Brazylią, Indiami i RPA — ale te kraje również powoli przyjmują kryptowaluty do płatności międzynarodowych.
Mimo że kryptowaluty nie są w pełni akceptowane w wielu miejscach, oferują Rosji sposób na ominięcie niektórych ograniczeń wynikających z sankcji zachodnich. Dzięki kryptowalutom rosyjskie firmy mogą nadal dokonywać płatności, nawet jeśli tradycyjne systemy finansowe je blokują. Jednak transakcje te nie są pozbawione ryzyka.
Ryzyko korzystania z kryptowalut
Podczas gdy kryptowaluty oferują Rosji pewne korzyści, stwarzają również nowe wyzwania. Kryptowaluty działają w oparciu o technologię blockchain, która jest przejrzysta i łatwa do śledzenia. Oznacza to, że chociaż Rosja może wykorzystywać kryptowaluty do płatności międzynarodowych, to może to również ułatwić Zachodowi śledzenie i karanie firm zaangażowanych w te transakcje.
Ukraińscy eksperci uważają, że poprzez zalegalizowanie kryptowalut Rosja może ułatwić krajom zachodnim zaostrzenie sankcji. Transakcje blockchain są rejestrowane w blokach, które mogą być analizowane przez firmy na całym świecie. Ułatwia to rządom śledzenie transakcji kryptowalutowych do rosyjskich firm. W rezultacie te firmy i osoby w nie zaangażowane mogą zostać objęte nowymi sankcjami.
Ponadto, ponieważ rosyjskie firmy często wykorzystują do transgranicznych płatności stablecoiny powiązane z dolarem, takie jak USDT i USDC, pozostają podatne na nowe sankcje wymierzone w tego typu kryptowaluty. Rządy zachodnie mogą nałożyć nowe ograniczenia na stablecoiny, które są powszechnie używane przez rosyjskie firmy, jeszcze bardziej zaciskając pętlę wokół gospodarki Rosji.
Wpływ kryptowalut na gospodarkę Rosji
Jak dotąd kryptowaluty nie okazały się magicznym rozwiązaniem problemów gospodarczych Rosji spowodowanych sankcjami. Chociaż nowe przepisy zalegalizowały płatności kryptowalutowe, ich używanie nadal jest skomplikowane i kosztowne. Wynika to częściowo z faktu, że rosyjskie firmy nadal polegają na pośrednikach w obsłudze swoich transakcji kryptowalutowych, a ci pośrednicy windowują koszty.
Na przykład niektóre rosyjskie firmy próbowały ominąć sankcje, współpracując z przedsiębiorstwami w „przyjaznych” krajach, takich jak Serbia, Kazachstan i Białoruś. Jednak nawet te metody mają swoje granice, ponieważ banki w tych krajach również stają się bardziej ostrożne w angażowaniu się w sprawy rosyjskich firm.
Rosyjski rząd jest świadomy tych trudności i pracuje nad uproszczeniem tego procesu. Mają nadzieję, że do końca 2024 r. Bank Central Rosji opracuje ramy prawne dla płatności kryptowalutowych, dzięki czemu rosyjskie firmy będą mogły z nich korzystać łatwiej i taniej.
Czy legalizacja kryptowalut w Rosji może się powieść?
Chociaż zalegalizowanie kryptowalut przez Rosję jest śmiałym krokiem, wciąż pozostaje wiele nierozstrzygnię
