Росія розглядає можливість створення власних стейблкоїнів після того, як Tether, компанія, що стоїть за USDT, заблокувала російські цифрові гаманці у березні 2025 року. Стейблкоїн – це криптовалюта, яка підтримує стабільну вартість, будучи прив’язаною до іншої валюти, зазвичай до долара США. Ці цифрові валюти допомагають швидко переміщувати гроші між іншими криптовалютами або в традиційні готівкові кошти. Після того, як Tether заморозив російські цифрові гаманці, чиновники почали думати про розробку аналогічних стейблкоїнів, але прив’язаних до інших валют, окрім долара США.
На початку березня Garantex, популярна криптобіржа в Росії, оголосила, що Tether заблокував гаманці на своїй платформі. Ці гаманці містили близько 2,5 мільярда рублів, або близько 30 мільйонів доларів. Ця дія відбулася після санкцій Європейського Союзу проти Garantex. Біржа була змушена тимчасово припинити свою діяльність. У Telegram Garantex звинуватив Tether у атаці на російський крипторинок. Повідомлення попереджало користувачів, що будь-який USDT, що зберігається в російських гаманцях, також може зіткнутися з обмеженнями. Вони припустили, що Garantex був лише першою біржею, яка постраждала, і інші незабаром підуть за нею.
Осман Кабалоєв, високопосадовець Міністерства фінансів Росії, відреагував на інцидент. Він пояснив, що Росії потрібні внутрішні інструменти, аналогічні USDT. Кабалоєв запропонував, щоб ці нові стейблкоїни могли бути прив’язані до різних іноземних валют. Він вважає, що цей крок захистить російських криптокористувачів від майбутніх фінансових потрясінь, спричинених зовнішніми санкціями.
Управління з контролю за іноземними активами (OFAC) Міністерства фінансів США нещодавно запровадило санкції проти Garantex за підтримку фінансової діяльності, пов’язаної з Хуті, терористичною групою. OFAC заніс до чорного списку вісім адрес гаманців, що використовуються біржею. Це зробило незаконним для компаній чи фізичних осіб, що базуються в США, мати справу з цими адресами. Санкції призвели до швидкої реакції Tether на заморожування пов’язаних гаманців. Tether часто блокує гаманці, щоб дотримуватися міжнародного законодавства або санкцій США.
Росія стикається зі зростаючими міжнародними санкціями. Щоб управляти цими обмеженнями, російські компанії тестують криптовалютні платежі для міжнародних транзакцій. Криптоплатежі дозволяють переказувати гроші без використання традиційних банківських систем. Західні санкції заблокували або обмежили доступ російських компаній до традиційних фінансових систем. Через це Росія стає більш відкритою до крипто-орієнтованої політики, особливо для міжнародної торгівлі.
Ельвіра Набіулліна, голова російського центрального банку, Банку Росії, була обережною щодо використання криптовалют для внутрішніх платежів. Однак вона підтвердила, що російські фірми активно тестують криптоплатежі для міжнародної торгівлі. Набіулліна каже, що криптовалюти можуть допомогти російським компаніям уникнути збоїв через фінансові санкції. Але вона наголошує, що криптовалюти не підходять для внутрішніх платежів через їх нестабільність та ризики.
Водночас Банк Росії готується до введення власної цифрової валюти центрального банку (CBDC), яка називається цифровий рубль. CBDC відрізняється від стейблкоїна. У той час як стейблкоїнами зазвичай керують приватні компанії, такі як Tether, CBDC випускається та контролюється безпосередньо центральним банком країни. Це, по суті, цифрові гроші, що підтримуються урядом, рівні за вартістю традиційним готівковим коштам.
Банк Росії працює над цифровим рублем близько двох з половиною років. Нещодавно Набіулліна оголосила про плани широкомасштабного запуску цифрового рубля, починаючи з липня 2025 року. Центральний банк завершив початкове тестування за участю 12 російських банків у 2021 році. Два банки успішно завершили перекази цифрового рубля між клієнтами на початку 2022 року. Тепер ще 20 банків готові приєднатися до цієї пілотної фази. Крім того, 9 000 осіб та 1200 російських підприємств візьмуть участь у цих тестах.
Набіулліна описала, як буде відбуватися поступове введення цифрового рубля. По-перше, центральний банк вимагатиме від великих, важливих банків прийняття цифрових рубльових транзакцій. Далі підуть інші банки з ширшими ліцензіями. Зрештою, менші банки впровадять систему. Торговці та постачальники послуг почнуть приймати платежі в цифрових рублях на подібних етапах. Цей обережний підхід відображає спосіб, у який безготівкові платежі, такі як дебетові картки та інтернет-банкінг, були введені в Росії.
Перехід до цифрових валют, як стейблкоїнів, так і CBDC, є глобальною тенденцією. Багато країн та регіонів, включаючи Європейський Союз та Сполучені Штати, ретельно регулюють стейблкоїни. Наприклад, ЄС нещодавно запровадив правила під назвою «Ринки криптоактивів» (MiCA). Ці правила встановлюють чіткі стандарти для стейблкоїнів та криптобірж у ЄС. Тим часом американські законодавці розглядають кілька правил щодо стейблкоїнів.
Російський уряд вважає, що стейблкоїни, прив’язані до валют, відмінних від долара США, захистять його фінансову стабільність та міжнародну торгівлю. Через блокування USDT з деяких російських гаманців зростає занепокоєння, що російські криптовалютні ринки залишаються вразливими до зовнішнього тиску. Розробка внутрішнього стейблкоїна пропонує потенційне вирішення цієї проблеми. Цей крок узгоджується з нещодавніми зусиллями Росії щодо підтримки впровадження криптовалют для міжнародних транзакцій.
Російські підприємства все частіше розглядають криптовалютні платежі як необхідну альтернативу. Їм потрібні надійні способи переказу грошей через кордони без втручання міжнародних санкцій. Стейблкоїни забезпечують один із методів швидкого та безпечного здійснення цього. Новий стейблкоїн, контрольований в межах Росії, може стати ключовою частиною міжнародної фінансової стратегії Росії.
Рішення Банку Росії запустити цифровий рубль у 2025 році доповнює прагнення до стейблкоїнів. Цифровий рубль може зробити внутрішні транзакції простішими та дешевшими, особливо з огляду на те, що використання готівки продовжує зменшуватися. Однак, на відміну від стейблкоїнів, цифровий рубль не зіткнеться із зовнішніми обмеженнями, оскільки ним повністю керує власний центральний банк Росії.
Загалом, інтерес Росії до стейблкоїнів та цифрової валюти центрального банку свідчить про прагнення країни адаптуватися фінансово до глобальних санкцій. Росія хоче зменшити свою залежність від іноземних фінансових послуг та зміцнити власні цифрові платіжні системи. Як стейблкоїни, так і цифровий рубль можуть бути важливими складовими фінансового майбутнього Росії.
