美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯表示，美国证券交易委员会计划在 12 月之前推出一项新的“创新豁免”，这将使加密货币公司能够更快地推出产品。 这项变更将允许公司先部署服务，然后再进行合规。 阿特金斯称其为更稳定的创新平台，并表示可以提高美国市场的竞争力。 这项豁免被视为 SEC 监管方面的一项重大转变，并且正值监管机构适应数字资产方面日益增长的压力之际。
自唐纳德·特朗普总统上任以来，SEC 撤销了多起执法案件，并成立了一个加密货币工作组。 该机构还在起草新的规则，以界定代币和交易平台如何符合证券法。 此举是在白宫采取更广泛行动之后。 白宫数字资产顾问委员会执行主任帕特里克·维特在韩国区块链周表示，一份全面的加密货币市场结构法案应在年底前准备就绪。 该法案以 7 月通过的两党 CLARITY 法案以及今年早些时候引入稳定币标准的 GENIUS 法案为基础。 这些法案共同旨在明确 SEC 和商品期货交易委员会在监管加密货币市场中的作用。
最具争议的政策之一涉及退休计划。 特朗普总统在 8 月签署了一项行政命令，指示监管机构修订雇主赞助的 401(k) 账户的规则。 该命令将允许退休投资组合包括另类资产，例如私募股权、房地产、商品、基础设施和比特币。 包括金融服务委员会主席弗伦奇·希尔在内的众议院共和党人敦促 SEC 迅速采取行动。 他们认为，在 401(k) 账户中提供比特币可以为大约 9000 万美国人提供实现多元化并减少对传统资产依赖的新途径。 众议员沃伦·戴维森补充说，退休账户中的比特币甚至可能在长期流量方面超过交易所交易基金，因为缴款是自动分配的。
支持者强调了比特币作为对冲工具的潜在作用。 他们援引德意志银行的研究表明，随着波动性下降和机构需求增长，比特币和黄金都可能在 2030 年之前充当储备资产。 机构采用一直是比特币近期增长的主要驱动力之一，主要公司增加敞口以应对通货膨胀和全球不确定性。 倡导者表示，将比特币纳入 401(k) 账户将加速这一趋势，并使工人能够直接访问数字资产，作为其长期储蓄的一部分。
批评人士警告说，风险仍然很大。 分析师认为，高额费用、流动性错配和波动性可能会使受托人面临《雇员退休收入保障法》（ERISA）项下的诉讼。 消费者权益倡导者补充说，大多数储户缺乏评估复杂数字资产的工具。 他们表示，将比特币纳入退休投资组合可能会引发投资者保护方面的担忧，并使普通工人面临损失。 一些法律专家指出，受托人在向计划参与者解释数字资产以及在市场波动时为决策辩护方面可能面临新的挑战。
SEC 的创新豁免和在退休账户中推广比特币是重塑美国加密货币监管的更广泛努力的一部分。 多年来，争论的焦点一直在于监管机构应优先考虑创新还是保护。 支持者认为，给予加密货币公司更快的审批速度，并允许在退休账户中持有比特币，将增加投资选择，并使美国与其他市场保持竞争力。 批评人士反驳说，行动过快可能会削弱保障措施，并使工人和储户面临过多的风险。
劳工部和 SEC 现在有 180 天的截止日期来更新与特朗普总统命令相关的法规。 这些更新可能会影响退休投资组合如何包括另类资产，以及 SEC 如何处理加密货币公司的合规性。 行业观察家预计阿特金斯将在未来几个月内提供更多细节，包括豁免如何适用于初创公司和老牌公司。 立法者还在等待观察市场结构法案将如何平衡 SEC 和 CFTC 的权力。
这场讨论已演变成美国迄今为止针对数字资产的最协调的战略之一。 它将立法行动、行政命令和监管政策转变结合到一个框架中。 比特币是否会成为 401(k) 计划中的标准选项，或者加密货币公司是否会获得更快的商品审批，将取决于监管机构如何在投资者保护与创新需求之间取得平衡。 结果将为美国未来几年如何处理数字资产定下基调，并可能影响全球政策，因为其他国家都在关注美国的做法。
