俄罗斯将加密货币合法化：这会帮助俄罗斯逃避西方制裁吗？
俄罗斯政府与加密货币的关系很复杂。最初，加密货币被视为对该国金融体系的威胁，但现在，随着西方制裁的实施，俄罗斯已将加密货币视为一种可能的解决方案。本文将探讨俄罗斯如何将加密货币合法化，他们为什么这样做，以及这是否能帮助他们绕过西方制裁的影响。
俄罗斯对加密货币的态度转变
2021 年，俄罗斯央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜反对使用加密货币。她表示，俄罗斯不应在其金融体系中允许加密交易。当时，加密货币被视为一种有风险且不受监管的资产。它们也被视为可能破坏政府对货币控制的工具。
然而，到 2024 年，她的立场已完全改变。当年 7 月，她表示俄罗斯预计将在年底进行首次加密货币支付。政府对加密货币的立场发生了转变，原因是西方对该国实施了严厉的制裁。
俄罗斯将加密货币合法化的原因
西方国家的制裁使俄罗斯难以进行国际贸易。自 2024 年初以来，中国、土耳其和阿联酋等国家的许多银行拒绝处理来自俄罗斯的付款，因为他们担心受到美国继发制裁。这些制裁使通过 SWIFT（全球金融信息网络）以美元或欧元进行的支付容易被阻止。
中国作为俄罗斯最大的贸易伙伴，在支付方面尤其严格。俄罗斯公司报告称，中国银行要么延迟支付，要么拒绝支付。其中许多付款在中国银行滞留数月，甚至在某些情况下被退回。
为了解决这些问题，俄罗斯在 2024 年通过了将加密货币和加密挖矿合法化的法律。政府希望加密货币为俄罗斯公司提供一种在不受制裁的传统银行系统的情况下进行国际贸易的方法。
俄罗斯加密货币的法律框架
2024 年夏季，俄罗斯国家杜马（议会下院）通过了两项有关加密货币的重要法律。
第一部法律使加密货币挖矿合法化。尽管在俄罗斯之前挖矿并不被禁止，但新法律正式将其纳入该国的监管框架。从 2024 年 11 月 1 日起，矿工需要在数字转型部注册，并向联邦金融监测局（也称为 Rosfinmonitoring）提供其挖矿活动的详细信息。
第二部法律使加密货币在跨境交易中的使用合法化。这意味着虽然加密货币不会在俄罗斯境内被接受为付款，但它们可用于结算与外国公司的付款。此举旨在使俄罗斯企业在受到制裁的情况下更容易进行国际贸易。
跨境加密支付如何运作
在该法律出台之前，俄罗斯公司已经在国际交易中使用加密货币，但这些支付是非官方且不受监管的。现在，公司将能够合法申报其商品是用加密货币支付的。然而，俄罗斯新的加密系统仍处于早期阶段，还有许多细节尚未确定。
目前，俄罗斯公司主要使用稳定币进行加密支付。稳定币是一种其价值与传统货币（如美元）挂钩的加密货币。USDT 和 USDC 是俄罗斯企业使用的两种流行的稳定币。这些交易是通过代理进行的，代理购买稳定币，然后将付款发送给收款人。
使用代理增加了这些交易的成本，但将加密货币支付合法化最终可以使该过程变得更便宜、更高效。
俄罗斯加密货币和制裁规避
随着俄罗斯受到严厉制裁，一个问题仍然存在：将加密货币合法化是否会帮助该国逃避这些惩罚？克里姆林宫认为可能有帮助，但仍有许多挑战。
例如，俄罗斯最大的贸易伙伴中国在 2021 年禁止使用加密货币。尽管俄罗斯仍可以通过香港进行加密支付，但与中国的交易仍然很复杂。俄罗斯还一直试图与金砖国家（巴西、印度和南非）的其他国家进行贸易，但这些国家也迟迟没有采用加密货币进行国际支付。
尽管加密货币在许多地方没有得到充分接受，但它们确实为俄罗斯提供了一种绕过西方制裁造成的部分限制的方法。有了加密货币，俄罗斯公司仍然可以进行支付，即使传统金融系统阻止了它们。然而，这些交易并非没有风险。
使用加密货币的风险
虽然加密货币为俄罗斯提供了一些优势，但它们也带来了新的挑战。加密货币在区块链技术上运行，该技术透明且易于追踪。这意味着，尽管俄罗斯可能能够将加密货币用于国际支付，但它也可能使西方更容易追踪和制裁参与这些交易的公司。
乌克兰专家认为，通过将加密货币合法化，俄罗斯可能使西方国家更容易收紧制裁。区块链交易被记录在各个区块中，这些区块可以被世界各地的公司分析。这使得政府很容易将加密货币交易追溯到俄罗斯公司。因此，这些公司及其所涉及的人员可能会面临新的制裁。
此外，由于俄罗斯公司经常使用与美元挂钩的稳定币（如 USDT 和 USDC）进行跨境支付，因此它们仍然容易受到针对此类加密货币的新制裁。西方政府可能会对俄罗斯企业常用的稳定币施加新的限制，进一步收紧对俄罗斯经济的限制。
加密货币对俄罗斯经济的影响
到目前为止，加密货币尚未被证明是解决俄罗斯因制裁造成的经济问题的灵丹妙药。虽然新法律使加密支付合法化，但使用它们仍然复杂且昂贵。部分原因是俄罗斯公司仍然依赖中介来处理其加密交易，而这些中介会推高成本。
例如，一些俄罗斯公司试图通过与塞尔维亚、哈萨克斯坦和白俄罗斯等“友好”国家的企业合作来规避制裁。然而，即使是这些方法也有其局限性，因为这些国家的银行也越来越谨慎地参与俄罗斯企业。
俄罗斯政府意识到这些困难，并正在努力简化这一进程。他们希望到 2024 年底，俄罗斯央行将制定一个加密支付的法律框架，使俄罗斯公司更容易、更便宜地使用加密支付。
俄罗斯加密货币合法化能够奏效吗？
虽然俄罗斯将加密货币合法化是一个大胆的举措，但仍有许多悬而未决的问题。最大的挑战之一是，俄罗斯的贸易伙伴也必须接受加密货币支付，该系统才能发挥作用。但其中许多国家犹豫是否采用加密货币，特别是由于面临被处以继发制裁的风险。
此外，全球加密货币市场已不像以前那样自由。许多加密货币交易所现在遵循金融监管标准，如果它们不想被制裁，就必须遵守这些制裁。这意味着，即使俄罗斯使用加密货币，与之合作的公司和交易所仍可能拒绝处理付款。
尽管存在这些挑战，俄罗斯将加密货币合法化代表了该国应对西方制裁的经济后果的方式发生了重大转变。通过拥抱加密货币，俄罗斯希望创建一个替代性的金融系统，使该国能够继续与世界其他地区进行贸易。
这个策略是否会在长期内奏效还有待观察。目前，很明显俄罗斯转向加密货币是为了规避制裁并维持一定程度的经济稳定，即使该国面临着与全球金融体系日益孤立的情况。
