Nhật Bản đang thay đổi quy định về tiền điện tử một cách đáng kể. Quốc gia này đã thông qua một dự luật sẽ xem tài sản tiền điện tử giống như các sản phẩm tài chính hơn là công cụ thanh toán đơn giản. Sự chuyển đổi này quan trọng vì Nhật Bản không còn chỉ nhìn nhận tiền điện tử là một phương tiện để chuyển tiền nữa. Các cơ quan quản lý hiện đang xem tiền điện tử như một thị trường đầu tư và họ muốn có các quy định phù hợp với thực tế đó. Nếu luật này vượt qua quy trình nghị viện hiện tại, khuôn khổ mới dự kiến sẽ bắt đầu vào năm tài chính 2027.
Cho đến nay, Nhật Bản chủ yếu điều chỉnh tiền điện tử theo Đạo luật Dịch vụ Thanh toán. Cấu trúc cũ này có lý khi các đồng tiền kỹ thuật số được xem chủ yếu là phương tiện thanh toán. Nhưng thị trường đã thay đổi. Ngày càng có nhiều người mua Bitcoin và các token khác như tài sản đầu tư. Theo kế hoạch mới, việc giám sát sẽ chuyển sang Đạo luật Công cụ Tài chính và Giao dịch, cùng hệ thống pháp lý được sử dụng cho các sản phẩm đầu tư truyền thống hơn. Điều này đưa quy định tiền điện tử của Nhật Bản vào một con đường hoàn toàn khác và đưa các quy tắc tài sản kỹ thuật số gần hơn với quy tắc của thị trường chứng khoán.
Một trong những thay đổi lớn nhất là lệnh cấm giao dịch nội gián trong tiền điện tử. Nói một cách đơn giản, mọi người sẽ không được phép giao dịch tiền điện tử dựa trên thông tin bí mật mà công chúng không có. Quy tắc này thường thấy ở thị trường chứng khoán, nhưng trong tiền điện tử thường ít rõ ràng. Nhật Bản muốn lấp đầy khoảng trống này. Dự luật cũng quy định các nhà phát hành tiền điện tử sẽ phải thực hiện công bố thông tin hàng năm, điều này sẽ cung cấp cho nhà đầu tư nhiều thông tin hơn về các tài sản họ đang mua. Đồng thời, các công ty hiện được gọi là “nhà điều hành sàn giao dịch tài sản tiền điện tử” sẽ được đổi tên thành “nhà điều hành giao dịch tài sản tiền điện tử,” một dấu hiệu cho thấy thị trường đang được xem xét rõ ràng hơn như một doanh nghiệp đầu tư.
Các hình phạt trong dự luật cũng trở nên nghiêm khắc hơn nhiều. Những người bán không có giấy phép có thể đối mặt với tối đa 10 năm tù. Mức phạt tối đa sẽ tăng từ 3 triệu yên lên 10 triệu yên. Đây là một bước nhảy đáng chú ý, cho thấy Nhật Bản nghiêm túc trong việc bảo vệ tính toàn vẹn của thị trường. Các cơ quan quản lý dường như tin rằng các quy tắc mạnh hơn và hình phạt nặng hơn là cần thiết vì thị trường tiền điện tử hiện đã lớn hơn và quan trọng hơn nhiều so với vài năm trước. Nhật Bản có hơn 13 triệu tài khoản tiền điện tử, và các báo cáo cho biết các cơ quan đã nhận được hơn 350 khiếu nại liên quan đến gian lận mỗi tháng. Những con số này giúp giải thích tại sao bảo vệ nhà đầu tư đã trở thành ưu tiên lớn hơn.
Bộ trưởng Tài chính Satsuki Katayama cho biết chính phủ muốn mở rộng nguồn vốn tăng trưởng đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và giữ cho thị trường công bằng, minh bạch. Mục tiêu này giúp liên kết toàn bộ chính sách lại với nhau. Nhật Bản không có ý định đóng cửa tiền điện tử. Họ muốn thị trường tiền điện tử trông giống hơn một thị trường tài chính trưởng thành. Nói cách khác, chính phủ muốn một ngành tiền điện tử có thể thu hút vốn mà không để các nhà đầu tư cá nhân phải chịu rủi ro vì thiếu công bố thông tin, gian lận và lạm dụng thông tin nội gián.
Đó cũng là lý do tại sao cuộc tranh luận về thuế lại quan trọng. Cùng với luật tiền điện tử nghiêm ngặt hơn, Nhật Bản cũng đang thảo luận về mức thuế thấp hơn đối với lợi nhuận từ tiền điện tử. Hiện tại, lợi nhuận từ tiền điện tử ở Nhật Bản có thể bị đánh thuế lên tới khoảng 55% theo quy định thuế thu nhập hiện hành. Một đề xuất được Ủy ban Dịch vụ Tài chính ủng hộ sẽ hướng tới mức thuế cố định 20%, gần hơn với cách đánh thuế đối với cổ phiếu Nhật Bản. Đây sẽ là một thay đổi lớn cho các nhà giao dịch và nhà đầu tư dài hạn. Nó có thể làm cho Nhật Bản trở nên cạnh tranh hơn như một thị trường tiền điện tử, đặc biệt nếu các công ty và nhà đầu tư tin rằng họ có thể hoạt động dưới các quy tắc rõ ràng với một hệ thống thuế công bằng hơn.
Khi gộp lại, những động thái này cho thấy một chiến lược hai mặt. Nhật Bản muốn tăng cường tuân thủ tiền điện tử, đồng thời cũng muốn tạo ra một hệ thống đầu tư tiền điện tử khả thi hơn. Sự kết hợp này có thể khiến quốc gia này nổi bật. Một số thị trường vẫn đang vật lộn với các quy tắc tài sản kỹ thuật số chưa rõ ràng. Nhật Bản đang chọn một hướng đi khác: giám sát chặt chẽ hơn, công bố thông tin tốt hơn, hình phạt nặng hơn và cấu trúc thuế có thể hợp lý hơn đối với các nhà đầu tư nghiêm túc. Đối với ngành công nghiệp tiền điện tử rộng lớn hơn, điều này gửi một thông điệp rõ ràng. Nhật Bản xem tiền điện tử là một phần của tài chính hiện đại và muốn thị trường tiền điện tử phát triển dưới những quy định giống như phần còn lại của hệ thống tài chính.
