Япония в корне меняет правила регулирования криптовалют. Страна одобрила законопроект, который будет рассматривать криптоактивы больше как финансовые продукты, а не как простые инструменты оплаты. Это важно, потому что Япония больше не видит криптовалюту только как средство перевода денег. Регуляторы теперь рассматривают её как инвестиционный рынок и хотят установить правила, соответствующие этой реальности. Если закон пройдёт текущий парламентский процесс, новая система должна начаться в 2027 финансовом году.
До настоящего времени Япония в основном регулировала криптовалюту в рамках Закона о платёжных услугах. Такая схема имела смысл, когда цифровые монеты воспринимались в первую очередь как способ оплаты. Но рынок изменился. Всё больше людей покупают биткойн и другие токены как инвестиционные активы. По новому плану надзор перейдёт к Закону о финансовых инструментах и биржах — той же правовой базе, что используется для более традиционных инвестиционных продуктов. Это ставит регулирование криптовалют в Японии на совсем иной путь и приближает правила цифровых активов к правилам фондового рынка.
Одно из крупнейших нововведений — запрет инсайдерской торговли криптовалютой. Проще говоря, людям будет запрещено торговать криптовалютой, используя секретную информацию, недоступную широкой публике. Такое правило обычно применяется на фондовых рынках, но в сфере криптовалют оно часто оставалось неясным. Япония хочет устранить этот пробел. Законопроект также требует от эмитентов криптоактивов ежегодных раскрытий, что должно предоставить инвесторам больше информации об активах, которые они покупают. В то же время компании, теперь называемые «операторами криптоактивных бирж», будут переименованы в «операторов торговли криптоактивами», что свидетельствует о более чётком восприятии рынка как инвестиционного бизнеса.
Штрафы в законопроекте также становятся значительно жёстче. Нелицензированным продавцам грозит до 10 лет лишения свободы. Максимальные штрафы вырастут с 3 миллионов йен до 10 миллионов йен. Это резкое увеличение показывает, насколько серьёзно Япония относится к целостности рынка. Регуляторы считают, что нужны более строгие правила и более тяжёлые наказания, потому что криптовалютный рынок теперь гораздо больше и важнее, чем несколько лет назад. В Японии более 13 млн криптоаккаунтов, и, по сообщениям, власти получают более 350 жалоб, связанных с мошенничеством, каждый месяц. Эти цифры объясняют, почему защита инвесторов стала более приоритетной.
Министр финансов Сацуки Катаяма заявила, что правительство хочет расширить объём капитала роста, одновременно защищая инвесторов и обеспечивая справедливость и прозрачность рынков. Эта цель объединяет всю политику. Япония не стремится запретить криптовалюту. Она стремится сделать рынок криптовалют более похожим на зрелый финансовый рынок. Иными словами, правительство хочет криптовалютный сектор, способный привлекать капитал без того, чтобы розничные инвесторы были подвержены слабому раскрытию, мошенничеству и использованию инсайдерской информации.
Поэтому важна и налоговая дискуссия. Наряду со строгим криптовалютным законом в Японии также обсуждают снижение налоговой ставки на доходы от криптовалют. В настоящее время прибыль от криптовалют в Японии может облагаться налогом по ставкам до примерно 55 % в рамках действующего подоходного налогообложения. Предложение, поддерживаемое Управлением финансовых услуг, предполагает переход к фиксированной ставке 20 %, ближе к налоговому режиму японских акций. Это будет серьёзным изменением для трейдеров и долгосрочных инвесторов. Это может сделать Японию более конкурентоспособной как криптовалютный рынок, особенно если компании и инвесторы сочтут возможным работать в условиях чётких правил и более справедливой налоговой системы.
В совокупности эти меры показывают двухэтапную стратегию. Япония стремится к более строгому соблюдению криптовалютных правил, но одновременно хочет создать более удобную систему для инвестиций в криптовалюту. Такое сочетание может выделить страну. Некоторые рынки всё ещё сталкиваются с неясными правилами цифровых активов. Япония выбирает иной путь: более жёсткий надзор, лучшее раскрытие информации, более тяжёлые штрафы и налоговую структуру, которая может показаться более разумной для серьёзных инвесторов. Для всей криптовалютной индустрии это отправляет чёткое послание. Япония рассматривает криптовалюту как часть современной финансовой системы и хочет, чтобы рынок криптовалют развивался в рамках правил, схожих с остальной финансовой системой.
